前言

　　在知识经济时代，公共管理学作为一门研究公共组织管理规律和方法的学科，越来越受到人们的关注。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国的公共管理事业在理论和实践上都面临着许多新情况和新挑战。为了适应这一发展趋势，我们在本书《新澳正版资料免费大全》中，以海量的资料和丰富的案例，全面系统地介绍公共管理学的基本知识和理论，为读者提供一个学习的“资料库”。本章包括公共管理学概述、公共管理学的产生与发展、公共管理学的研究对象和研究任务、新时期公共管理学的新问题、公共管理学的研究方法等五个方面的内容。我们在每章的开头都设有本章提示和学习目标，以帮助读者明确每章的学习重点和要求。此外，为了方便教学，每章还配有案例分析、本章小结和复习思考题等辅助教学材料，以调动学生的学习积极性，提高教学效果。

公共管理学概述

　　公共管理学是一门研究公共组织管理规律和方法的学科，其核心内容是对政府和其他公共组织在提供公共服务和公共产品时的管理过程进行研究。公共管理学是一门综合性的新兴学科，它涉及政治学、行政学、经济学、管理学、法学等多学科的知识，具有很强的理论性和实用性。

公共管理学的产生与发展

　　公共管理学起源于20世纪30年代的美国。1929—1933年的世界性经济危机爆发后，人们的不满和抗议情绪达到了空前的程度，甚至在很多国家掀起了革命运动。这使得西方国家的教训向一个越来越集中的方向起来：人们要求更多的民主、更多的参与，以及更多的公共物品和服务的提供。在这种背景下，美国应运而生了一门新兴学科。

公共管理学的研究对象和研究任务

　　公共管理学的研究对象非常广泛，既有行政机构，也有其他公共组织，研究内容涉及行政管理、人力资源管理、财务管理、战略管理、电子政务等各个方面。公共管理学的研究任务，主要是通过对这些组织和事务的研究，总结管理规律，探索科学的方法和途径，以提高公共组织的工作效率和公共服务质量。

新时期公共管理学的新问题

　　随着我国改革开放的深入推进，国家对公共管理事业的重视程度日益提高。特别是近年来，在国家宏观调控的基础上，各地也加大了财政投入和改革力度，极大地促进了地方发展。这种独立的公共性的属性在调动和社会的资源、利益分配以及国家统一集权等方面会有所不当，公共政策和管理之差会有所偏重偏、破坏了 Socialist democracy 而非“普遍民主”。结合国内外经验，完善以创新为动力的顶层政策设计，在某些领域可以引入私营机制，充分发挥民营资本的创新活力，才能共同构成协同高效的生产性管理。

公共管理学的研究方法

　　公共管理学的研究方法主要有以下三种：一是案例分析方法。通过对具体案例的研究，总结和提炼出具有普遍意义的规律和理论，以便解释和解决其他类似的实际问题。二是比较研究方法。有时可以通过比较不同的国家、地区和部门，分析它们在公共管理方面的经验和做法，从而认识它们的异同及各自的优缺点，以便取其长处、避其短处，总结经验、吸取教训。三是定量分析方法。数学方法和计算机技术在公共管理学中的应用，可以有效地揭示公共管理过程中的抽象规律，对决策者和研究者提供了可靠的科学依据。

在以上章节内容中，我们详细介绍了公共管理学的基本概况，并系统阐述了公共管理学的产生与发展、研究对象和研究任务以及新时期面临的新问题和研究方法等。我们希望通过全面系统地介绍公共管理学的基本知识和理论体系，能够使读者全面掌握公共管理学的知识体系，并能够运用相关理论分析和解决具体问题。同时，我们在每一个章节中都提供了大量的案例分析、本章小结和复习思考题等辅助教学材料，以引导学生积极思考和讨论，提高自身的分析问题和解决问题的能力。